美华人新移民遇“托儿难” 无奈送子返华
而除了生活压力,对于吴先生来说,女儿因为规定问题,无法及时获得学前班收录,影响的是她无法与其它同龄小朋友那样获得同样的教育。因为美国的教育政策按年龄收生,若过了年龄段,想重读也没有可能。而在教授一些基础学习能力和知识的学前班,迟入学就可能意味着小孩子要花更多力气才能跟上进度。吴先生说女儿已经出现一些情况,就是如果爸爸妈妈或老师问的问题答不上,会难过甚至哭。在他看来,小孩子的早期教育不能耽误,如果州府没有钱支持更多的托儿服务和早期教育经费,他作为家长,倒宁愿州府对家长们按收入程度收取些费用,让所有的孩子都能够获得普及的学前教育,而不是现在这种低收入家庭要等候多时甚至错过了最佳时间,才能够让孩子获得教育的情况。
托儿服务质量也受影响
在旧金山,为家长提供一站式托儿服务、儿童早期教育(学前班)以及转介家庭服务资源和福利的“资源及转介计划”(Resource and Referral,即R&R),目前只有两个。一个是“旧金山儿童委员会”(Children's Council of San Francisco),另一个就是护儿儿童服务。
护儿服务的前身,是在30多年前由家长、教育工作者、及来自华协中心、华人小区儿童中心(CCCC)的小区领袖等一起设立的乐园服务。双语职员们帮助过无数家长,包括大批初来美国、不懂英语的新移民华裔家长,获得免费的家庭计划转介服务,得悉有何社会福利计划可以申请,并且为家长开办讲座、暑期及小区活动信息,令家长也同样获得如何教育子女的信息,帮助他们适应美国教育幼儿的政策、制度和方法。
在护儿位于华埠企李街(Clay St)888号的聚乐中心,还有位于米慎街(Mission)706号的地点,提供免费的玩具及图书借用服务。从当初照料30多名华裔幼童的服务中心,发展到现时与200多个托儿服务中心、300多个家庭托儿联系,护儿服务的范围不仅限于华埠,而是遍布全旧金山的家庭托儿及服务网络。如果家长们想申请州府提供给合资格低收入家庭的托儿服务补助,只需到护儿的资源转介中心填一张报名表,就被纳入等候托儿服务名单。只是,州府的经费削减令等候名单越来越长,担心最终连托儿服务的质量也受影响。
按加州规定,获政府补助的托儿服务,可允许低收入家长以三种不同方法让孩子获得日托服务。一是获得补助券,让家长自行寻找到合适的托儿服务单位后,州府向这些托儿服务所支付费用。二是获政府补助的中心托儿服务,护儿本身所设的托儿所及启明、启蒙等不同的托儿及幼教中心,都同样按收入资格取录,也同样有长长的轮候名单。还有一种情况就是家庭托儿,让有执照、符合要求的家庭托儿通过政府补助,服务家长。
华埠情况已是写照
现在的问题是,经济复苏缓慢,州府财政收支失衡,经年削减都令幼儿服务、低收入家庭及耆英服务大受冲击。而同时,经济不景令失业率高企难降,失业的家长比以往更加需要依靠政府资助的托儿服务,让孩子获得照顾,才能够寻找工作,维持家庭收入。
护儿服务的外展及基金撰写专员Julia Hall也说,幼儿计划经年遭削减的影响,远远超过一个家庭无法找到托儿服务的范围,而是因为缺乏托儿服务令家长无法去寻找工作,或者为了要保住工作不敢请假照顾小孩,两方因素都令情况更加恶化。华埠的情况已是一个写照,“一家三口一年收入大约只有19000元或者更少,他们极端需要政府补助的托儿服务,但是名额不足,他们难以得到,这是一群在边缘待助之人”。
经费削减固然影响大,令幼儿早期教育工作者更加焦虑的是,今年州府正在讨论转变政策,将以往归拨加州教育局统率的托儿服务计划,转归到州府一般基金由州社会福利局管理,这样一来影响更巨大。曹立红说:“托儿服务在州教育局下,经费仍然是从教育经费中拨出,但如果归拨社会福利局,意味着我们托儿服务就要和房屋补助、失业金、其它福利计划一起去竞争社福资源。饼只有那么大块,我们分得多少很难说。”同时,这种政策转变也令人担心托儿服务的标准规定,是否会有改变。(萧慧)
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